进口宠物食品如何准入？管理政策如何理解？这些大咖这么说_政策法规_宠物资讯_宠物家族网

　　11月19日，中国国际宠物食品论坛在上海洲际酒店召开，本次论坛由中国出入境检验检疫协会宠物产业工作委员会、中国农业科学院动物营养与饲料科学研究所以及全国宠物产业技术创新联盟联合主办。本次论坛聚焦《进口宠物饲料管理》政策解读、《进口宠物食品海关与商检操作实务》、国内外宠物食品行业发展形势分析、国际先进宠物食品原料、配方、工艺与设备等内容展开研讨。

　　解读进口宠物饲料管理政策

　　由国家饲料质量监督检测中心樊霞博士分享了关于进口宠物饲料管理政策解读讲座，樊博士指出，进口宠物饲料管理办法制定的背景是基于宠物饲料行业快速发展的前提下，市场出现了一些运行无序以及管理规定生产脱节的问题，其遵循依法立规，充分借鉴成熟经验来达到全面契合监管的需要。

　　进口宠物饲料管理政策基于农业农村部发布的各项饲料和饲料添加剂管理条例以及饲料添加剂安全使用规范。樊博士在会上发表了保证财务饲料产品分类的四个要素：

　　1、生产企业自身对产品的定位

　　2、管理部门对许可申请的把关

　　3、规章对产品分类管理的限制

　　4、消费者对产品科学认证的选择

　　同时，对于进口宠物饲料管理制度还要取得农业业农村部核发的《进口登记证》，其中文标签要符合《宠物饲料标签规定》，卫生指标要符合《宠物饲料卫生规定》。

　　进口宠物食品的消费者画像

　　麦仕宠物食品董事长汪洋在会上分享了关于进口宠物食品消费者的购买动机分析，汪洋指出，今年的双十一期间，在天猫国际最受欢迎的进口商品中，猫主粮首次超过婴幼儿牛奶粉跃居进口商品第一位。在今年10月8日-11月7日，天猫进口猫粮总销量达到了7730.67万元，宠物主粮达到了1.36亿，而整个天猫京东进口宠物食品销量则达到了1.86亿元。据汪总预测，2020年进口宠物食品将达到46亿元。

　　会上汪洋还指出，在疯狂的进口猫粮的同时，进口狗粮增长将变缓慢，而猫罐头零食则会稳步增长。据汪洋解释，这一数据增长的背后有两个原因：1.狗粮的销售和购买力有极大的关系。2.猫粮的销售和购买力关系不大。

　　汪洋分析，对于狗粮消费者：断代式的独立快速成长，因为新生代的养狗用户和上一代养狗用户几乎没有任何关系，同时，养狗对于中国人相对较为困难，最大的难点是对养犬知识的缺乏。新的养狗用户很容易受互联网和品牌的宣传购买产品;对于猫粮消费者：用户链式增长。猫粮喂养知识主要靠去中心化的私域传播，猫的饲养难度低，饲养年限较长，值得一提的是，每个养猫用户周围基本都会有几个五年以上的猫奴。

　　资本市场眼中的宠物行业

　　天风证券研究所副所长吴立在会上给大家分享了在资本眼中的宠物市场。吴立指出，宠物产业是持续年轻一代一生的产业红利。吴立在会上指出，综合国内主粮产量133万吨，干粮消耗150万吨来计算，2018年中国宠物市场规模约为1000亿元，且增速仍将保持在20%以上，预计2019年将超过1200亿元。

　　在提到宠物行业行业的驱动力，吴立认为，我国养宠主力是80、90后年轻人，2018年80、90后宠物主占比高达75%以上，其中未婚及已婚无子女合计占比65%，年轻人已经成为养宠主力。而随着80、90后收入水平提升，其养宠能力也有所提升，一方面，年轻人的养宠意愿能够转化为养宠行为，另一方面年轻的宠物主也有能力增加养宠支出，从而推动宠物产业的发展。

　　在现场，吴立还分享了一个关于宠物市场规模的公式：市场规模=家庭数量*户均宠物数量*单只消费金额。2018年国内宠物数量达到1亿只，再对标美国日本户均宠物数量，吴立预计我国宠物市场潜在规模约为7500亿元。

　　在宠物食品方面，吴立指出宠物食品作为宠物的刚性需求，在宠物行业中占据重要位置，宠物食品是宠物行业最大的细分市场。在宠物食品渠道方面，国内市场主要以线上和宠物店为主。而在竞争格局中，宠物食品这一细分市场仍以玛氏领跑，行业集中度较低，吴立分析，未来我国宠物食品的格局也将呈现与日韩类似的局面，本土龙头公司份额的天花板为10%-15%。

　　在宠物医疗方面，2018年我国约有1.6万家宠物医院，同比增长34%，但是目前行业中仍以诊所和小医院为主，80%以上的宠物医院为单店经营，固定资产在1000万以下的小型宠物医院占到90%。2018年高瓴和瑞鹏签订协议成立新瑞鹏集团，目前新瑞鹏集团拥有超过1400家医院，瑞派系400多家医院排第二位。

　　最后，吴立分析，中国宠物行业仍处于发展初期，格局散、增速快、空间大，叠加电商崛起、政策利好、资本助理等多个机会，未来A股市场会出现5-10家宠物行业上市公司。

　　进口宠物食品海关与商检操作实务

　　中国出入境检验检疫协会宠物工作委员会法律服务中心主任李双华在会上分享了《进口宠物食品海关与商检操作实务》，李双华指出，宠物食品是饲料的一类，根据中国相关的法规要求，由中国海关总署按照饲料产品种类分别制定进口饲料的检验检疫要求。国外宠物食品进入中国，首先需要了解相关产品的出口国是否进入海关总署发布的《允许进口饲料国家(地区)及产品名单》同时还需要查询产品生产企业是否进入海关总署《境外宠物食品注册生产加工企业名单》。

　　值得一提的是，目前，在海关总署发布的名单中，一共有18个国家，100多家企业符合要求，其中，新西兰和吉尔吉斯斯坦是宠物用原料，其他的都是宠物食品企业。而新西兰是唯一的目前不用进行企业准入，就可以出口宠物食品到中国的国家。北美地区是出口宠物食品到中国最多的地区。据李双华透露，目前在谈的出口到中国的宠物食品国家还有西班牙、奥地利以及挪威。

　　在准入过程中，宠物主粮和保健品，在准入后仍需要办理农业农村部的产品登记证，而零食一般不需要办理。列入中国《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》中的产品无法出口到中国。

　　关于进口宠物食品退运的主要原因，李双华列出了几个常见的问题：

　　1、宠物食品的生产企业非已注册的企业。

　　2、已准入的企业出口未含备案成分的产品。

　　3、产品到港检测出在疫情名单的成分。

　　美国动物源性宠物食品原料与质量安全控制

　　此演讲主题由北美动物蛋白油脂炼得行业协会亚太地区主任李鹏分享，李鹏指出，美国为农业畜牧业超级大国，2017年美国肉鸡/成鸡产量超过90亿只、牛类产量超过3千万、肉猪产量超过1.2亿、火鸡产量超过2.4亿。在美国的家禽屠宰行业中，Tyson Foods占总量的21%;Pilgrim`s Pride占17%;Sanderson Farms占8%;Perdue Farme占7%。由此可以得出，美国的家禽屠宰行业也是由几家公司占据主导地位。

　　同时，李鹏也指出，美国动物蛋白产量中主要以哺乳动物骨肉粉、鸡肉粉以及羽毛粉为主，其2018年产品分别为265.7万吨、136.8万吨、46.4万吨。在炼得过程中，李鹏提出了动物蛋白生产的风险及未针对控制风险的物质，其物理物质包括：玻璃混杂、金属混杂、木质、塑料包等，化学风险物质包括：聚铝联苯、农药残留以及二恶英等。总体来说，美国动物蛋白炼得安全及质量控制过程大于指标。

　　同时，李鹏还简单的介绍了一下关于高温高压水解羽毛粉的相关信息，美国水解羽毛粉中精氨酸、胱氨酸、色氨酸含量丰富，其可消化的形式可以为狗狗提供宝贵的限制性氨基酸，而少量(<3%)添加全水解羽毛粉可以改善狗狗的毛发，但是价签格式却影响了水解羽毛粉在宠物食品中的使用。

　　德国Interzoo荣誉主席Hans-J.Buengener

　　美国宠物食品(PFI)监管和

　　国际事务副总裁Peter Tabor

　　丹麦Vital Petfood Group A/S前CEO

　　Paul van der Raad

　　苏华丽智能科技股份有限公司

　　美国研究院副院长Barry P.Howard

　　此外，还有德国Interzoo荣誉主席Hans-J.Buengener在会上给大家分享了关于《欧洲宠物食品现状及技术介绍》、美国宠物食品(PFI)监管和国际事务副总裁Peter Tabor在会上分享了《美国宠物食品监管分析》、江苏华丽智能科技股份有限公司美国研究院副院长Barry P.Howard分享的《高比例鲜肉宠物食品生产技术》、丹麦Vital Petfood Group A/S前CEO Paul van der Raad在会上分享了《品牌的成功培育，源于生产商和销售商的分工与合作》。